中国残疾人联合会官网数据显示，我国残障人士数量超过8500万，其中心智障碍者预计超过1000万人。根据调查数据推算，残障者家庭人口数或已达到2亿至3亿人。从我国发展现状来看，大多数残障者家庭承担了照顾和康复等功能，甚至还有家庭成员辞去工作，专职照顾残障者，这样的家庭金融脆弱性较为突出，抗风险能力较弱，往往缺乏对家庭资产进行长期合理的规划。
　　2023年8月29日，残障家庭资产建设项目发布会暨“金融社工与普惠金融创新”论坛在京举行，此次活动由北京宜信公益基金会、益保科技（益宝）、华夏时报社、中国普惠金融研究院与中国社会工作教育协会金融社会工作专业委员会联合主办。据了解，该活动旨在探索我国心智障碍者家庭资产建设路径与模式，助力我国残疾人高质量发展与共同富裕的创新发展模式，分享国内外金融社工发展经验，探讨金融社工助推我国普惠金融创新的多元策略。华夏时报社副社长兼副总编辑冷卫新，宜信公益基金会秘书长徐秀玲，北京城市学院公共管理学部副教授周玲，原中国银监会非银司司长、信托制度研究专家高传捷，中国普惠金融研究院秘书长陈红珊，美国圣路易斯大学教授黄进，北京大学社会学系副教授邓锁，中央财经大学教授方舒等业界人士出席本次活动，并就我国普惠金融的发展趋势、资产建设的理论与模式、金融社工在国内外发展趋势与国内实践探索等发表专题演讲。
　　普惠金融可提升残障者家庭抗风险能力
　　“金融服务具有非常重要的多元价值，不仅可以提升残障家庭的风险经营能力，帮助残疾家庭更好地实现资产保值增值，还可以成为整合各类服务的平台。”华夏时报社副社长兼副总编辑冷卫新表示，残障家庭资产建设项目启动暨“金融健康与普惠金融创新”论坛的召开是一场及时雨，该项目通过拓展服务对象接受普惠金融的机会，改善他们的金融知识和技能，完善金融能力，来增进金融福祉，实现广大残疾人对美好生活的需求。他强调，《华夏时报》作为中国残联主管主办的公益财经媒体，有义务也有责任为广大残疾人朋友的家庭资产安全合理配置做出努力和贡献，未来将加强在此方面的传播和助力。
　　北京城市学院公共管理学部副教授、益宝创始人周玲对以心智障碍者为主要研究对象的残障家庭资产建设项目进行了全面介绍。项目围绕着“金融素养——金融行为——资产建设”三个层次，探索心智障碍者家庭从金融教育、金融行为到资产建设的可行路径、作用机制与影响，总结心智障碍者家庭资产建设的实现路径与本土模式。“残障者家庭的金融性是相对非常脆弱的，心智障碍者家庭非常需要通过资产积累来处理心智障碍者这一生的发展奠基。同时我们也发现非常多的心智障碍家庭实际上是具有资产建设意愿和能力的。”周玲表示，心智障碍者家庭普遍面临着缺乏财务规划、良好的金融素养、合适的金融工具等问题，大部分人只会选择把钱存在银行，但这是不是一个最合适的策略，他们并不清楚。
　　金融社工助力提高普惠金融实施成效
　　“在2021年一项《中国商业保险的残疾人可及性评估调研》报告发现，绝大部分的商业保险面向残疾人是拒保的，尤其是心智障碍的群体。保险公司缺乏残障人士的风险数据库，不知道普惠金融产品推出后，会面临什么样的市场，独资要承担非常多的成本和风险，与残疾人相关的政府部门也没有金融相关专业人员去推动普惠金融的发展。”周玲坦言，不论是宏观的制度、政策体系，还是部门的协作机制，合作网络上均尚未很好地建设和完善，由此极大地影响到普惠金融成效的达成。周玲还提到，金融社工可以在保险公司、政府部门和残障者家庭中间，整合各方面力量，探索解决方案，助力构建完整的合作体系和网络，落实普惠金融成效。
　　“在普惠金融和公益金融的第一公里和最后一公里，都离不开金融社会工作的服务。”中央财经大学社会与心理学院教授李国武认为，向弱势群体推荐普惠金融服务产品并落地，离不开社会工作者，特别是金融社工工作者的参与。但金融社会工作是一个新兴的领域，还有很多方面需要完善和深化，金融社工人才较为缺乏。
　　李国武建议，高校应培养更多高质量的、符合行业需要的金融社工专业人才。另外，希望金融机构、公益基金会、社会工作机构、社会企业等组织能够招募更多金融社会工作人才，促进金融社会工作的职业化发展，让金融社会工作的专业人才参与到普惠金融、公益金融项目的设计和实施当中。
　　残障家庭金融能力建设与体系架构至关重要
　　邓锁认为，家庭金融能力建设与体系架构是未来实现本土的金融社会工作发展的一个重要的领域和方向。体现家庭为本的金融能力和生产建设，有三个方面可以关注。第一，必须关注家庭生命周期的资产脆弱性，因为每个人都有一个生命历程，同样的一个家庭也有一个生命周期。包括家庭的经济安全，社会保障和综合发展等问题，家庭的生命周期的视角尤其对于儿童和青少年的成长是非常重要的。第二，强调专业干预的代际视角，能够把亲属社会支持网络带进来，资产建设才是可持续，也是有力量的。第三，推动更具有发展性的家庭金融教育服务。
　　“在一个家庭的基本金融教育的框架基础上，我们核心就是带动家长去学习金融技能。”益宝联合创始人赵赟表示，建立心智障碍家庭的金融能力，金融能力和金融技能，会在家庭的可持续经济发展以及家庭的风险保障方面，起到促进的作用。
　　通过普惠型的金融创新，或者是社会政策的发展，社会服务的发展，等金融创新来提高我们服务残障家庭的金融能力，帮助他们有更加平等的金融机会和更加充分的金融技能。黄进强调，当残障家庭有更高的金融能力时，有助于实现他们的资产建设和财富积累，在收入、财富、消费、信用和金融保护等方面都能够获得多元的金融功能。
　　活动最后，高传捷高度肯定残障家庭资产建设对于普惠金融创新的重要价值，对于金融社工作基于社工理念结合金融专业力量助力普惠金融创新取得的丰富成果与巨大发展前景表示非常期待，期待社会各界携手，共同推动我国普惠金融与残疾人保障事业的进一步高质量发展。
　　据《华夏时报》记者了解，此次残障资产论坛的举办在国内尚属首次，也是业界专家多元聚焦残障家庭金融能力建设与资产配置的一次探索。现实证明，这一领域未来发展潜力巨大。对残障家庭而言，无疑值得期待。
（文章来源：华夏时报）